勞動署職場霸凌案 蔡孟良、謝宜容遭監院彈劾送懲戒法院
去年底爆發勞動部職場霸凌案，當時行政院長卓榮泰宣示，勞動力發展署北基宜花金馬分署前分署長謝宜容記兩大過免職、涉及長官全送懲戒及司法偵審。相隔半年，日前爆發多位委員利用公務車辦私事的監察院，今天（12日）發布，前署長蔡孟良、前分署長謝宜容等2人經過決議，12位監委同意予以彈劾，並移送懲戒法院審理，依法懲戒。
依監察院彈劾案審查決定書，本案12位監委參與投票，一致同意蔡孟良與謝宜容的彈劾案成立。
監察院表示，勞動部勞動力發展署（下稱勞發署）北基宜花金馬分署（下稱北分署）前分署長謝宜容涉有職場霸凌之情事，時任勞發署長蔡孟良亦涉有指揮監督不周之責。另謝宜容尚涉及濫行支用就業安定基金預算、侵占公有財物及未依法令規定辦理採購案等違失行為。監察院於114年6月5日12位審查委員全數審查通過監察委員王麗珍、葉大華、王美玉提案，全案移送懲戒法院審理。
本件（114年劾字第18號彈劾案）於114年6月12日公告彈劾案文及其審查決定書。
彈劾案文指出：
一、被彈劾人謝宜容擔任北分署分署長期間，以嚴厲之管理模式遂行領導統御，且因情緒控管能力不佳，經常性斥責、辱罵或以貶抑性口吻對待該分署所屬職員，致其任內機關人員調動頻繁，多人於長期高壓之職場環境中已陸續出現身心狀況，且其強勢高壓領導作風已於機關內形成寒蟬效應，使下情無法上達，終至發生勞發署派駐於該分署之吳姓設計師，因無法承受不合理工作指派之巨大壓力，而於辦公室輕生亡故之憾事。
又其（謝宜容）未恪遵預算支用規範，以就業安定基金預算購買超逾公務需求數量之年節禮盒，致生浮濫贈禮及部分禮盒流向不明疑遭侵占情事；復未依法公正辦理採購，涉有洩密及圖利特定廠商之情，核其所為，顯已違反公務員服務法第1條、第6條、第7條及第20條等規定，亦與公務員廉政倫理規範第3點規定有悖。
二、被彈劾人勞發署前署長蔡孟良，未確認謝宜容是否具備機關首長所需領導管理能力，即大力提拔舉薦謝宜容陞任北分署分署長。
且（蔡孟良）作為謝宜容之直接上級督導長官，對於謝宜容長期情緒控管不佳及領導統御偏失行為失察，非但未能及時予以導正，甚至怠未就謝宜容實際領導管理模式進行詳實管考，數度調高其考績評比，長期容任之不作為態度予謝宜容有恃無恐之高漲氣焰，核有監督不周之咎。
且於吳姓同仁輕生事件發生後，蔡孟良一意孤行，未詳查即率予定調輕生屬個人因素，甚至說服長官免以書面報告敘明事件始末。其未審度事態嚴重性，消極未展開調查作為，肇致機關形象與聲譽嚴重受損，已違反公務員服務法第1條及第6條之規定。
三、綜上，被彈劾人蔡孟良、謝宜容等2人，核有重大違失，有公務員懲戒法第2條第1款應受懲戒之事由，爰依憲法第97條第2項及監察法第6條之規定提案彈劾，並移送懲戒法院審理，依法懲戒。
「光靠收租金就夠了！」台北東區神祕地王 揭露林姓家族致富傳奇
2019/04/0414:04
文｜
（圖／攝影組）
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台北東區近年爆出退租潮，餐飲業不堪租金負荷，相繼退出一級戰區，讓東區的租金議題再度成為外界熱議的話題。不過鮮少人知道，在160多年以前，台北東區還是大片農田時，一個鮮少曝光的神秘家族，靠著田產致富的道理，在精華地段擁地逾180甲，堪稱忠孝東路四段的真正大地主！
農曆7月，全台各處彌漫濃厚的普渡氛圍。位於全台零售業一級戰區台北東區的明曜百貨後方，有間像是宗祠的廟宇建築，擠滿人潮，手持清香，正在舉行一年一度的普渡祭典。普渡不奇怪，但是能在東區有間宗祠， 這家人來頭肯定不小。
原來他們就是曾在東區及周邊掌有180甲的土地，約6、7個大安森林公園面積的「東區林家」，若按繼承制度，在場的子孫各個都是地主。
這幾年忠孝東路四段的黃金店面，從1坪300萬元飆漲至破千萬元，卻甚少有人知道，這條路上放眼望去：東至延吉街、南至信義路4段與安和路1段、西至復興南路，北至市民大道，包括現在的頂好商場、統領商業大樓、仁愛路圓環、仁愛國中小、仁愛醫院以及新光誠品大樓等地，早在清朝乾隆年代，上面其實只有一戶人家──林式霽家族。
雖然後來家族開枝散葉，子孫陸續處分土地，但家族手上仍握有忠孝東路四段上的精華店面，在寸土寸金的明曜百貨後方，還有一座林家宗祠──林三勝公廳，可說是東區最早、 也最神祕的超級大地主。
180甲地主都姓林
相當6、7個大安森林公園
也就是因處事低調，林家人向來不愛和外界打交道，連在地經營逾15年以上的仲介都不得其門而入，始終沒做過他們生意。大師房屋東區營業處處長方怡君說：「有次按著電話簿上號碼打市話給他們家，竟然說沒有姓林的，以打錯為由匆匆掛了電話，就知道他們對外的戒心很重。」台灣房屋高資產中心執行長邱太煊也表示，林家要是有不動產要買賣，都會再落入另一個林家人手裡，「外人根本連碰都碰不到！」正因如此，更增添了林氏家族的神祕色彩。
鮮少接觸媒體，身為林家第23世、東區建倫里里長的林正達，首度接受專訪，讓外界得以一探這神祕家族的面貌。
林家的開台祖先名叫林式霽（第15世），來自福建泉州府晉江縣玉山鄉的石壁村（今為石獅市），清朝乾隆年間，因為故鄉土地貧瘠多為旱地，20多歲時決定渡海來台闖一闖。
來台灣時先在報關行打零工，存下錢後就在台北最熱鬧的萬華華西街、西園路附近一帶騎樓下擺攤做生意；為免寄人籬下常被店家趕來趕去，下定決心要買下自己的店面，才開始了店面投資。在經營染料生意、醬油工廠及報關行之餘，於萬華購置了30多間店面。林式霽的第一家店面，就位於現在的桂林派出所旁，是林家的起家厝，即使已經興建起大樓，現在林家的祖先牌位就設置在裡面。
今天的富邦金融大樓
當年林家的風水寶地
後來龍山寺附近發生了大規模的械鬥事件「頂下郊拚」，不只林式霽，萬華多數的店面都被燒光，林式霽一方面為了分散投資風險，一方面畏懼戰火再起，決定把家族重心移往市郊的大片農田「陂心」，就是今天的東區；擁有豐富田產的林式霽在東區頗負盛名，也曾衣錦還鄉福建泉州。林式霽在台開枝散葉，3個兒子分別為大房林瑞香、二房林攀桂、三房林清富，人稱「陂心林家」，是前清時期的台北四大人家之一。
林式霽事業有成後，選擇在現址仁愛路上的富邦金融大樓蓋三合院，還聘請當時福建知名的建築師設計，石材及建材也都由福建運送來台，後經改建，成了雄偉的四合院大厝，稱為「陂心厝」；據了解，林家古厝是個風水寶地，稱為浮水蓮花穴，在「一鳥、二關刀、三蛇、四蓮花」的古俗諺中是四大人家的寶穴之一。據稱，富邦金控董事長蔡明忠就是得此寶穴後，聲勢規模不斷壯大，現今的業務包括金融、建設、通訊、媒體等領域。
直至民國60年左右，政府為了闢建仁愛路而將其拆除。未拆除前，林家的大房、二房都住在「陂心厝」內，三房因子孫繁衍，不敷居住，才在敦化南路233巷一帶另蓋了間三合院，位於現今的林三勝公廳對面；因城市發展需要，民國76年時亦被拆除。為感念祖先，三房子孫和建商合建林三勝公廳，身為三房子孫的林正達辦公室便設於此，由後代輪班供奉。
隨著時代更迭、子孫愈來愈多，林家的土地在耕者有其田、375減租的制度下逐漸流失，民國60年左右，國泰蔡家開始收購林家人的地，「蔡家人的起家厝新光敦南誠品大樓就是我們林家賣給他的，當時那裡是一片爛田，不適合耕種。」林正達說。
其實，不只新光誠品大樓、富邦金融大樓，仁愛路上的林青霞舊居「仁愛雙星」沿路到延吉街，都是由林家人手上賣出，向林家人買最多東區土地的首推國泰蔡家，再者是太平洋建設章家與華固建設；太平洋建設總經理章啟明便指出，當時全棟出租給Pure yoga的太平洋敦南商業大樓，就是太平洋和林家人合建，「他們很多人都在國外，靠租金收入就夠了。」
家族後代散居國外
「光靠收租金就夠了！」
只不過，子孫人數眾多，意見難免分歧，各家的經濟條件也不盡相同，手頭較緊的子孫可能就會賤賣土地；尤其民國70年代以前，土地價格紛亂，家族沒有內部討論機制，建設公司也樂得各個擊破，當時林家人被業界形容「很好講價」。過去家族賣地常是年初一個價，年底一個價，有時甚至會多1個0或少1個0。
眼見現在東區土地飆漲，當初太早出售土地的林家人莫不「捶心肝」，一位幾乎每天都到宗祠聊天的林家人就忍不住大嘆，「講到土地，我們的心都很痛！」
年近80的林家三房子孫、財團法人林三勝公廳的負責人林華新表示，當今仍在世的林家子孫就有上千人，走在路上即使擦肩而過也不認識。子孫眾多是林家土地難守的主因之一。林正達回憶，光是20多年前的5000至6000坪「三普名人巷」建案，要獲得擁有產權的林氏子孫一一同意，就蓋了近200顆章，有的還特地從美國、新加坡等地回來。
據了解，在林式霽的3個兒子中，大兒子林瑞香早從日治時代開始，就嶄露頭角握有優勢，也是現在林家中，事業版圖最大的一支。
林瑞香的孫子林禮仁，因為從事代書工作，深知土地買賣的眉角，早在日本殖民政府開始做土地調查登記時，把二房、三房認為沒價值就不登記的池塘，統統拿去登記在自己名下；此外，由於從事代書，林家後輩要土地買賣都找上林禮仁，有時付不出代書費，便將1000至2000坪土地當作報酬，若以原本林家人所持有的太平洋敦南商業大樓、2012年整棟標售行情中的土地每坪1409萬元換算，這一送，就送出了140億到280億元，奠定了現在大房豐厚資產的基礎。
林家大房子孫為了感念林禮仁，就在忠孝東路與敦化南路口，與建商合建的兩座辦公大樓，特別命名為「禮仁通商大樓」，是東區的重要商辦大樓。
三房地主命運大不同
大房握指標店面，版圖最大
根據本刊調查，如今在台面上活耀的林家人幾乎都是大房子孫，他們除握有精華店面外還頗具生意頭腦，像是過去知名的七星汽水，信義路四段和通化街路口的大批發百貨等，都是林家大房做過大生意的最好見證。
調查還發現，總部位於上海的金屬容器製造商、上海市包裝行業50強的「新樹集團」，就是由林禮仁的孫子林家良以數千萬美元所創立，廠區位於天津、廣州、廈門與上海等地區；根據經濟部商業司的資料，目前林家良還擁有資本額800萬、民國55年設立的台灣寶林貿易有限公司。
據調查，目前忠孝東路四段MISS SOFI、Adidas、三普企業大樓禮座、仁座以及敦化南路一段上錢櫃旁的Reebok等店面，持有人都是姓「林」，極有可能就是林家後代。
至於二房、三房呢？林正達說，早年二房同樣有不夠居住的擴建需求，原本想在現址東區粉園處蓋祖厝，去福建載石材回台灣的路上，不幸沉沒台灣海峽，所以在東區，林家只有兩間古厝，二房也就漸漸沒落，人丁稀少。而三房為了不再讓祖產流失，才成立了財團法人林三勝公廳，要後代的林家子孫不要忘記林家和東區發展的緊密關聯，更要飲水思源。
林正達強調，自己會出來選里長，一方面也是想呼籲大家保留社會的文化資產，畢竟台北市在蓬勃發展的過程當中，已經粗暴的毀滅了各式元素和文化，大家都不應漠視。
富甲一方的東區林家，隨著時光消隱在人們的記憶中，可是他們的土地致富傳奇，仍在持續寫下新頁。
